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煙臺市勞動人事爭議仲裁委員會

 

仲 裁 建 議 書

 

煙勞人仲案字（××）第×號

青島某有限公司煙臺分公司：

    你單位與鄒某的勞動爭議案件現已審理終結。本委在審理過程中發(fā)現你單位在勞動管理方面存在以下問題，為利于今后的管理，規(guī)避可能產生的法律風險，建議予以規(guī)范：

    一、用人單位不能對勞動者濫用罰款權。對公民的財產行使經濟處罰只能由法律法規(guī)授權的主體依照法定程序進行。1982年國務院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》已于2008年1月15日被廢止，該條例被廢止后，企業(yè)對職工進行經濟處罰再無法律依據。你單位的規(guī)章制度中，仍有部分內容涉及對勞動者進行罰款，這部分內容不具備合法性，建議你單位對相關條款予以修正。

    二、《勞動合同法》第四條規(guī)定，用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或職工代表平等協商確定。你單位通過單方下發(fā)通知的形式規(guī)定有關勞動者切身利益的勞動紀律等事項，不符合《勞動合同法》第四條的規(guī)定，建議你單位今后予以規(guī)范。

    三、依據《勞動法》第五十一條以及勞社部發(fā)〔2008〕3號文件的規(guī)定，法定節(jié)假日包含在計薪天數中，法定節(jié)假日期間不上班仍應當依法支付工資?！渡綎|省企業(yè)工資支付規(guī)定》第二十條第一款第三項規(guī)定，在法定節(jié)假日安排工作的，應當按照不低于日或小時工資基數的300%支付加班工資。即勞動者在法定節(jié)假日加班的，用人單位在正常支付工資之外，還應當向勞動者額外支付三倍的加班工資。你單位在庭審中主張正常支付的工資中已包含了一倍的法定節(jié)假日出勤工資，只需在額外支付兩倍的加班工資，該理解存在誤區(qū)，建議你單位對相關法律規(guī)定進行梳理研究，依法向勞動者支付加班工資。

    以上建議請予以考慮，并將反饋意見及時函告本委。